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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的临了的一个职责日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢现实为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步股东《出口货品已补税 / 未退税阐明》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管谬误，留心骗税与重叠退税 迁延 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此诳骗出口退税或重叠央求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违界限式，通过数据联网与闭环治理，精确阻断其垄断信息差进行的违纪操作。张开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，收场轨迹可追溯 税务部门开具证清朗，电子数据及时传输至海关；通关才调自动比对，一份阐明对应一份报关单，弗成重叠使用、弗成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，擢升跨境生意便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东谈主工查对与提交，裁汰企业合规本钱，同期强化征管效劳，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诳骗出口退税而出台的策略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内才调税货品出口优化处事 设施治理干系事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税陈述干系事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治后果仍不尽如东谈见解，无数外贸企业依旧铤而走险，中枢原因便是海关与税务系统数据未互通，导致该手脚难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提倡的联网核查《出口货品已补税 / 未退税阐明》，则直击监管痛点，真实买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关才调皆必须由海关联网核验税务部门出具的上述阐明，从轨制层面酿成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生涯空间。
三、合规出口处分决策有进项发票：走退税路子，两种操作模样自营出口（0110 一般生意报关）
适用主体：有收支口权的坐褥企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全经过，利润和退税收益一谈归我方。
提防点：需要配备专科的单证、财务东谈主员，闇练退税经过和单证匹配要求（报关单、进项发票、协议、收汇证据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无收支口权，或不思忌惮处理退税经过的企业 / 个东谈主。
中枢上风：闲隙省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全才调，还能侧目企业自己操作不当导致的退税风险。
提防点：要选用有正规天赋的外综服企业，坚韧明确的代理协议，商定好代理费、退税款到账时分等条件。
无进项发票：走免税路子，按 B 端 / C 端场景选形状
1039 市集采购生意（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源衰竭无进项票的 B 端生意。
中枢策略：免征升值税，不退税；报关时简化陈述，无需提供进项发票。
提防点：必须在国度指定的市集采购生意试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东谈主蹧跶者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢策略：免征升值税、蹧跶税，不退税；给与 “清单核放、汇总陈述” 的报关模样，合乎碎屑化订单。
提防点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关陈述。
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